丰台137个街区控规全编制完成，南中轴一大批项目值得期待

“丰彩城事季——面向高质量发展的详细(xiángxì)规划实施论坛暨北京市(běijīngshì)责任规划师五周年工作总结交流大会分(fēn)论坛”近日在方庄文化艺术中心举办。论坛以“详细规划从蓝图(lántú)到落地的实施路径”主题，邀请专家学者、责任规划师及基层实践者共同研讨，为丰台区高质量发展凝聚专业共识。据悉，经过两年多时间，丰台区137个(gè)街区控规(kòngguī)近期全部编制(biānzhì)完成，成为中心城区（除核心区）率先实现街区控规编制全覆盖的行政区。

聚焦问题(wèntí)谋划街区发展

据介绍，本市国土空间规划体系(tǐxì)分为“三级三类”，其中“三级”是指市级、区级、乡镇级，“三类”则包括总体规划(zǒngtǐguīhuà)、详细规划和(hé)相关专项规划。街区控规就属于详细规划范畴。核心区控规、副中心控规获批实施后，中心城区的街区控规是当前的重点工作(gōngzuò)之一。

2023年初，丰台区(fēngtáiqū)开展街区控规编制全覆盖与统筹研究工作，将总体规划(zǒngtǐguīhuà)和分区规划“大目标”，分解为街区发展的“小目标”。

“开展这一轮(yīlún)控规编制之前，我们对(duì)全区进行了现状(xiànzhuàng)评估，分析街区控规需要解决的6个问题，包括平房区域亟待改善、轨道交通带动不足等。”丰台规自分局相关负责人(fùzérén)介绍，以轨道交通为例，在地铁(dìtiě)1号线支线建设的契机下，丰台区围绕多个站点进行一体化设计。双轨换乘的张郭庄站将打造社区会客厅，王佐站结合滨水景观打造花园消费场景，推动河西地区(dìqū)发展。

丰台区(fēngtáiqū)详细规划正逐步由“建章立制、压茬编制”迈入“精准实施(shíshī)、评估监督”的(de)阶段。目前，丰台区已形成覆盖全域的实施项目库和全区规划“一张图”。“我们把已经(yǐjīng)取得批复的项目实施方案和相关规划审批信息落点落图(luòtú)，实时监测规划各项指标的变化情况，确保规划实施不走样。”该负责人介绍，这些基础底数也(yě)为后续规划实施评估提供支撑，为下一阶段规划实施打好基础。

首都规划展览馆预计(yùjì)年内开工

南中轴地区进入功能立新、城市更新(chéngshìgēngxīn)、产业焕新的加速发展期。会上，南中轴地区党工委委员、管委会副主任张巧梅介绍了(le)该区域规划实施情况(qíngkuàng)。

“市级层面，市发改委正在(zhèngzài)牵头编制(biānzhì)《推动南中轴(zhōngzhóu)地区高质量发展行动计划（2025年-2030年）》；区级层面，区委区政府编制并发布了《关于加快重点功能区建设，促进产城(chǎnchéng)融合(rónghé)高质量发展的意见》，打造地区产城融合的生态圈。”张巧梅介绍，在规划落地(luòdì)过程中，责任规划师们承担起谋划、协调和统筹的角色，为破解城市更新难题、推动项目落地起到重要作用。

南中轴地区(dìqū)(dìqū)一大批项目值得期待。在大红门地区的科技文化区，重点(zhòngdiǎn)开展(kāizhǎn)13家规划保留楼宇的转型升级，其中，今年5月30日开业的京东MALL（北京(běijīng)南三环店）是目前全国规模最大的京东线下体验店，累计销售额突破2亿元。在文化博览区，国家自然博物馆新馆已开展土护降施工；首都规划展览馆及公共空间已实现净地，正在进行立项、方案设计深化等前期工作(qiánqīgōngzuò)，预计年内开工建设；中央芭蕾舞团业务用房扩建项目正在进行室内装修(zhuāngxiū)，计划年内亮相(liàngxiàng)。南苑森林湿地公园(gōngyuán)规划绿地实现率达70%，基本形成万亩集中连片的大尺度景观体系。

“点靓凉水河”行动(xíngdòng)，让流淌千年的凉水河焕发新颜。会上，北京土人城市规划设计股份有限公司六院院长、主创设计师吴晓丹介绍，凉水河为浅水缓流(huǎnliú)型河流，适合于水上(shuǐshàng)休闲运动，因此设计时预留了小型观光船游线、皮划艇桨板游线和(hé)定制(dìngzhì)漂流游线，希望以亲近自然的体验带给居民生活的松弛感。

责任规划师(guīhuàshī)陪伴街区成长

责任规划(guīhuà)师如何推动街区发展？来自北京城市规划设计研究院名城所的主任工程师李明扬(lǐmíngyáng)，讲述了长辛店老镇更新背后的规划故事。

“我代表长辛店街道的(de)责师，但是长辛店街道责师不是我一个人。”李明扬介绍，长辛店老镇规划从酝酿到获批走过12年，历经4代责任(zérèn)规划师的陪伴(péibàn)。“从1937年跟2019年的地图的对比中可以看到，长辛店几乎没有发生太大的变化(biànhuà)。这是一个被时光所遗忘的区域，但也正是这种遗忘，让它成为北京比较(bǐjiào)特殊的存在。”

长辛店老镇里，有明代到新中国(zhōngguó)成立(chénglì)后各个时期的历史文化遗存，是见证北京历史发展(fāzhǎn)的“活化石”，也凝聚了一代代老居民、老职工、老掌柜的乡愁(xiāngchóu)。为此，规划团队提出了“老镇常新”的定位，塑造新老辉映的城市风貌，还面向200余名本地居民开展了口述史采集。

据介绍(jùjièshào)，老镇(lǎozhèn)更新将拆分为三期实施，其中(qízhōng)一期示范区已于今年5月开街亮相；二期工程计划于年底启动，重点打造三大功能组团，其中北关门户片区打造老镇会客厅，大街北段风貌区延续传统商业脉络(màiluò)，教堂南片区侧重文化创意产业。

北京师范大学教授尹栾玉认为，未来(wèilái)，城市更新应以社会价值优先为导向，通过小规模、渐进式的微更新策略，构建多元(duōyuán)共享的公共空间，吸纳广泛社会群体参与，增强产城互动，使(shǐ)城市成为所有群体共享的“社会家园(jiāyuán)”。

来源：北京日报客户端(kèhùduān)